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杭州市動物診療事故鑒定暫行辦法

發布時間:2012-08-01

第一條 為保護動物飼養者和動物診療機構及其獸醫執業(專業技術)人員的合法權益,維護動物診療秩序,規范動物診療事故鑒定工作,促進動物診療行業的有序發展,根據《中華人民共和國動物防疫法》和《杭州市實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》,結合我市實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱動物診療事故,是指動物診療機構及其獸醫執業人員在動物診療活動中,違反有關法律法規、規章和動物診療規范、常規,或因診療過失造成動物死亡、器官組織損傷導致使用(役用、繁殖、觀賞等)價值和經濟價值大幅下降的事故。

本辦法所稱動物診療機構,是指依法取得《動物診療許可證》的機構。

本辦法所指的獸醫專業技術人員是指具有大專以上獸醫專業學歷或取得獸醫師以上資格,并取得國家和省規定的動物防治員資格證書和被動物診療機構聘用的人員。

第三條 動物診療事故鑒定,實行當事人自愿原則。

第四條 動物診療事故鑒定的申請,由縣級以上農業行政主管部門統一受理后,委托專家鑒定組進行事故鑒定。

第五條 開展動物診療事故鑒定工作,應當建立動物診療事故鑒定專家庫。專家庫由具備下列條件的獸醫專業技術人員組成:

(一)有良好的職業品德,并熟悉相關法律法規;

(二)具有獸醫專業中級以上技術職務,并熟悉動物診療技術。

第六條 動物診療事故的鑒定,由當事人提出書面申請,說明申請鑒定的理由和內容,并提供以下材料:

(一)診療動物的門診登記、病歷記錄、處方、化驗單、醫學影像檢查資料、手術協議書、特殊檢查或特殊治療的協議書、診斷結論、病危通知書、醫囑、病理資料等病歷資料原件;

(二)診療動物的基本情況、品種、產地、特征、年齡及照片;

(三)動物飼養者保存的診療動物的有關病歷資料、付費依據及有關實物證據。  ?。ㄋ模┡c診療事故鑒定有關的其他材料。

農業行政主管部門負責對受理材料進行審查,符合條件的予以受理,在受理后10日內組織鑒定。發現有下列情形之一的,不予受理:

(一)司法機關、仲裁機構和其它行政主管部門已對事故糾紛做出生效裁判或處理決定的;

(二)已向其它單位提出鑒定申請,尚未結束的;

(三)因動物飼養者在未取得《動物診療許可證》的單位或個人診療而導致不良后果的;

(四)導致鑒定無法開展的其它原因。

第七條 專家鑒定組人數為三人以上單數,由一名組長和若干名成員組成,實行合議制。相關專家依據事故鑒定所涉及到的學科專業,從專家庫中選定,負責本次鑒定工作?! ?       

第八條 專家鑒定組成員有下列情形之一的,應當回避:

(一)系診療事故爭議當事人的親屬或近親屬的;

(二)與診療事故爭議有利害關系的;

(三)與診療事故爭議當事人有其他關系,可能影響公正鑒定的。當事人要求專家回避的,應當說明理由。

第九條 專家鑒定組在組長負責下,依照有關法律法規,以及動物診療規范、常規,運用獸醫科學原理和專業知識,對動物診療事故進行獨立鑒別和判斷。

任何單位和個人不得干擾動物診療事故鑒定工作。

專家鑒定組成員不得接受或索取有關當事人的財物或者其他利益。

第十條 有下列情況之一的,應當終止鑒定:

(一)當事人無正當理由未如實提交相關材料;

(二)因不可抗力使鑒定無法開展的;

(三)申請人要求終止鑒定的;

(四)使鑒定工作無法開展的其它情形。

第十一條 負責動物診療事故鑒定工作的專家鑒定組自受理動物診療事故鑒定之日起5日內,提出補正動物診療事故鑒定所需的材料。

當事人應當自收到補正材料通知之日起10日內提交有關補正材料、書面陳述及答辯。

第十二條專家鑒定組應當認真審查雙方當事人提交的材料,聽取雙方當事人的陳述及答辯并進行調查核實。

第十三條 專家鑒定組對動物診療事故的鑒定內容:

(一)對動物進行價值評估;

(二)對已死亡的動物進行剖檢和進行實驗室檢查;

(三)對有關藥物進行鑒定;

(四)對診斷治療的過程、質量進行評估;

(六)對獸醫從業人員的資質、技術進行審查評估。

專家鑒定組應當在事實清楚、證據確鑿的基礎上,堅持實事求是的科學態度,綜合分析患病動物的病情和個體差異,做出鑒定結論。鑒定結論需以專家組成員過半數通過為有效。

第十四條 專家鑒定組在接到當事人提交的有關動物診療事故鑒定材料之日起30日內完成鑒定,并出具動物診療事故鑒定書,于5天內將鑒定書送受理的農業行政主管部門,農業行政主管部門自接到鑒定書后的3天內送交當事人。

物診療事故鑒定書應當包括下列主要內容:

(一)雙方當事人的基本情況及要求;

(二)雙方當事人提交的材料和專家鑒定組的調查材料的清單;

(三)對鑒定過程的說明;

(四)診療行為是否違反有關法律法規、規章和診療規范、常規;

(五)診療過失行為與動物損害后果之間是否存在因果關系;

(六)診療過失行為在損害后果中的責任程度;

(七)鑒定組成員鑒名;

(八)其它需要說明的問題。

第十五條 動物診療事故鑒定的費用由當事人協議承擔。因一方當事人原因致使鑒定終止的,鑒定費用由終止方當事人承擔。鑒定費用標準,物價部門有規定的按規定收取,沒有規定的參照有關規定收取。

第十六條 發生動物診療事故的賠償等民事責任爭議的,按民事協商、調解、訴訟的有關程序和規定處理。

第十七條 本辦法由杭州市農業局負責解釋

第十八條 本辦法自發布之日起試行。


 

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